瑞金市振兴融资担保有限公司（以下简称“振兴担保”）为瑞金市城市发展投资集团有限公司下属全资子公司，成立于2013年，已在红色故都这片红土地上扎根生长了十年，公司从无到有，一路披荆斩棘，锐意进取，开拓创新，与瑞金经济的发展同频共振。

十年来，振兴担保始终不忘初心，坚持以服务企业为己任，充分发挥融资担保的杠杆作用，践行国有担保公司的社会责任和使命担当，聚焦工业，服务三农，将缓解中小微企业融资难融资贵、服务实体经济作为初心和使命，如今，资产总额达到11877.93万元，累计实现收入总额2672.75万元，累计担保项目4577笔，为瑞金各类企业提供融资担保金额40余亿元，撬动银行资金240多亿元，为客户群体节约融资成本8000余万元。这一个个数字是振兴担保从初创、生存、探索到壮大的成绩勾勒，也是振兴担保锐意进取、勇于突破，产品服务广受中小微企业和市场认可的发展注脚。

开垦担保“处女地”

随着瑞金市城市建设的进程加快，我市小微企业不断发展壮大，为全市经济持续稳定发展提供了有力的支撑。但融资难的问题仍然是制约小微企业快速发展的瓶颈，尤其在全球金融危机下，中小企业融资难的问题更加突出。怎样运用市场经济手段，为小微企业融资开辟一条“绿色通道”，市委、市政府在多方调研和反复研究的基础上决定建立小微企业信用担保公司。2013年5月，市政府办公室正式出台了关于批转瑞金市振兴小微企业信用担保有限责任公司组建实施方案的通知（瑞府办发〔2013〕81号），决定由市城投集团公司组建瑞金市振兴小微企业信用担保有限责任公司（2020年1月更名为瑞金市振兴融资担保有限公司）。2013年8月，经省人民政府金融工作办公室批准，由瑞金市财政出资3000万元，以市城投集团公司作为出资人组建设立瑞金市振兴小微企业信用担保有限责任公司，为市城投集团公司旗下法人独资子公司。自此，瑞金市唯一一家国有市场化专业担保机构正式在红都大地开荒扩土。2014年12月，城投集团公司追加7000万元注册资本金，振兴担保注册资本达1亿元，为振兴担保业务发展插上了腾飞的翅膀。

十年走来，振兴担保以开展融资担保业务为基石，不断下沉服务触角，深入企业一线，把帮扶小微企业发展做实做细，不但让帮扶有温度，而且将服务变得有深度，以信用支撑和融资支持等方式，形成了传统融资担保、转贷担保、非融资性担保三大类12种担保业务品种，为瑞金市范围内4000多家企业及个体工商户提供担保服务，其中，累计为市高新技术产业和专精特新企业提供担保超过10亿元，培育了一批具有自主创新能力、自主知识产权和核心竞争力的强势中小企业，蹚出了一条瑞金特色的市场化融资担保发展新路，为地方发展增添澎湃活力，助力当地经济奔涌向前。

2020年，振兴担保成立了党支部，始终坚持党的领导，以党建+业务为抓手，充分发挥党员的先锋作用，干部职工用党的理论武装自己，大力发扬“钉钉子、泥腿子”精神，察企情、知企况，做到服务宣传到田间、金融调研到地头、金融支持到手中，对瑞金市工业园区500多家企业及个体工商户开展拉网式大走访，地毯式大宣传；征集客户意见上千条，将问题清单变为履职清单，为客户量身定做融资担保方案；实行一企一策，24小时在线，答疑解惑，“问诊把脉”，打通政策服务最后一公里，做到精准帮扶。自开展业务以来，业务量稳定，40.6亿元的担保业绩在赣州县市范围内名列前茅。

振兴担保先后获江西省、赣州市、瑞金市市委及市政府的各项表彰。在2006至2016年度，振兴担保荣获省内“最具影响力担保机构”、多次获评市“先进集体”及“先进单位”，主要负责人也获评市“十大经济人物”且连续五年获评服务企业，主攻工业“先进个人”，公司的一些业务典型案例多次被省、市人民政府官网报道刊登。

深耕金融“责任田”

政府性融资担保公司是作为政府“有形之手”弥补“市场失灵”的一种手段。振兴担保作为瑞金唯一的政府性担保公司自成立以来就恪守“诚信、稳健、创新、高效”的经营理念，深耕金融“责任田”。通过苦练功、提效能、深对接、降成本、多维度、全方位推动担保支农支小力度，统共为涉农小微企业及个人提供担保服务5.6亿元左右。

振兴担保接触的客户大多都是那些难以从银行直接获得融资支持的弱势群体，多半为“先天不足，后天畸形”的“破落户”。振兴担保坚持服务中小、服务实体，谋创新，求突破，贴近市场、贴近需求，致力做中小微企业的金融服务商，用“金牌管家”服务伴随企业成长。特别是2020-2022年期间，在新冠疫情防控的高压态势下，许多小微企业更是举步维艰、绝地求生。振兴担保切实肩负起自身责任，致力于稳市场、保就业，全力支持企业复工复产，平稳过渡，和企业共担风雨，彰显国企担当。疫情三年，共计为中小微企业担保金额12.09亿元，所服务的企业产生的财政税收超过20亿元，为社会提供就业岗位近2万个。

2020年以来，面对严峻的经济形势，小微企业生产扩张意愿低、融资需求萎缩，振兴担保改变业务模式，调整业务结构，创新业务品种，成功开发了房屋预售保证金保函、农民工工资保函、工程履约保函、工程款支付保函、投标保函等业务。其中：支持房企稳定发展提供房屋预售保函担保9930万元，为工程建设企业提供履约保函1.8亿元，为保障农民工工资顺利发放，提供农民工资保函9757.11万元。振兴担保通过不断拓宽服务的深度和广度，做企业的“贴心人”和“娘家人”。2023年，是振兴担保关键的一年，是改革求存的一年。上半年，因为体制机制的原因，振兴担保从赣南地区政府性担保公司的“老大哥”变成了“后进生”，融资担保放大倍数仅1.4倍始终达不到省、赣州金融办要求的4倍。下半年，振兴担保又面临领导班子换届，在这种情况下，新任命的主要负责人带领全体干部职工，克服种种困难，先后与银行签订“普惠快担”“整村担保”合作协议，在控制风险的前提下，与时俱进，开发见贷即保的业务品种，加大支农支小力度，截至2023年末，振兴担保融资担保倍数首次达到4倍，共计为我市各类企业及个人经营者提供各类融资担保3589户，与上一年度同比新增3400户，担保金额5.25亿元，与上一年度同比增加70%，圆满完成上级下达的多项任务目标，实现换届过渡期间人心不涣散、业绩大提升。2023年，振兴担保首次获得省财政厅发放的小微企业融资担保降费奖补资金18.46万元，是除赣州市融担集团公司外，县级担保公司首位。

蹚出发展“致富路”

过往皆序章，未来皆可盼。振兴担保虽然取得了一些成绩，但是也存在不少问题，影响了担保业务的开展，导致公司无法真正市场化、效益化。具体而言：

一是整体经济形势严峻，市场竞争加剧，相较银行振兴担保业务无竞争优势，发展遇到瓶颈期；二是存量风险掣肘增长，代偿风险频发，风险补偿机制缺失；三是代偿审批程序复杂，追偿难度大，耗时耗力“战线长”；四是缺乏有效的内外绩效考核机制，人才培育亟待转型。

振兴担保是政府资金的“放大器”，利用自身的增信杠杆作用撬动银行信贷资金；是银行信贷风险的“减压器”，帮助银行分散信贷风险，与银行合作共赢；是培育中小企业的“孵化器”，为中小企业拓宽融资渠道，补充其发展所需的流动资金；是支持当地经济发展的“助推器”，搭建银企沟通桥梁，创造“无形”经济价值；是社会发展的“稳定器”，有力打击民间高息借贷，维护金融市场稳定。虽然现在振兴担保的发展面临一些困境，但是我们相信功崇惟志，业广惟勤。艰难困苦，玉汝于成。我们一定可以攻坚克难，再创新高。2024年是党的二十大落实关键之年，也是推进十四五规划关键之年，公司将背靠政府，做大担保平台，继续立足瑞金精耕细作，在担保能力不断提升的同时更好支持实体经济发展，为广大客户群体蹚出发展“致富路”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。振兴担保将以过往为起点，坚持“事不避难，义不逃责”的担当，以“敢叫日月换新天”的勇气，“咬定青山不放松”的决心，以“百谋不如一决”的智慧，深耕红色热土、聚焦主责主业，创新探索业务模式，为培育本土中小微企业发展，推动地方经济建设继续提供强有力的金融支撑。

栉风沐雨秉初心，砥砺奋进续华章。十年来，振兴担保一路披荆斩棘、破浪前行，在摸石探路中不断发展，征途虽艰，但成果显著。在充满光荣和梦想的新征程上，振兴担保将以党的二十大精神为指导，坚决落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕“三大战略、八大行动”工作部署，聚焦实体经济需求，严格实行“保规模、调结构、化风险、强管理、抓落实”的经营思路，锚定奋斗目标，牢固树立和践行正确政绩观，发扬“功成不必在我，功成必定有我”的奉献精神，以汗水为墨，以实干为笔，坚持“积跬步以至千里，积小胜方成大胜”，一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实，逐梦新局，奋力书写融资担保行业发展新篇章。