张浪平
尊敬的各位领导，各位同仁，各位朋友：
大家上午好！
今天我们万分喜悦地迎来了在座的各位领导和嘉宾，共聚在享有“仙女下凡的传说地，兴国调查的著作地，改革创新的试验地，工匠精神的发源地”美称的新余，举行江西省城投协会2020年会。在此，我谨代表新余市投控集团，向年会的召开表示热烈的祝贺，向各位领导、各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，根据大会安排，我重点就新余市投控集团近年的发展和平台转型情况，作一些简要介绍。
一、新余市投控集团的基本情况
根据新余市委、市政府关于深化投融资管理体制改革的要求，为构建强有力的投融资运作平台，进一步加快新余市城市基础设施建设步伐，2015年7月，原城投、发投、公投等七个投融资平台整合重组为新余市投资控股集团有限公司，注册资本9.33亿元。经营领域涉及基础设施、装配式建筑、棚户区改造、产业投资、物业管理、房地产开发、生态环保、人文事业、工程咨询、新冀动力、地下空间开发等行业。
自成立以来，新余市投控集团始终将创新作为企业发展的源动力，以敢为人先、敢于担当的勇气，积极开展融资工作，深入推进国有企业改革，以服务新余市“工小美”建设为目标，自我砥砺，主动作为，在助力城市基础设施建设及推进重点产业战略布局的同时，自身也获得了长足发展，呈现出良好态势。
经过近五年的发展，新余市投控集团的资产规模不断壮大，截至2020年11月30日，注册资本9.33亿元，资产总额约600亿元，净资产约240亿元。拥有全资及控股企业33家、参股企业14家，其中控股上市公司一家，综合实力大幅提升，为新余市投控集团向国有资本投资和运营公司转型奠定了坚实基础。
二、近年来主要工作开展情况
（一）拓宽融资渠道，保障城市基础设施建设
由于地方政府债务持续增长引发中央和社会对地方政府债务风险的关注和控制，给平台公司融资工作带来了前所未有的困难。与此同时，新余市“工小美”建设资金需求逐年增长。双重压力下，新余市投控集团不等不靠，紧紧围绕城市基础设施投融资这条主线，通过对政策的深入研究和持续不断的创新，打通新的融资渠道，不折不扣地完成了市委市政府交予的融资任务。截至2020年11月30日，累计融资到位400亿元，为市政道桥、公路与环城道路、农贸市场、医院学校、环境改善、园林绿化、景观整治、水利工程、污水治理、新型城镇化、保障房、老旧小区整治、城区公共停车场、公益性及其他项目等16类项目顺利推进拨付资金，为新余市“工小美”建设提供了坚强有力的资金保障。
（二）强化资本运作，推动战略性新兴产业发展
根据新余市委、市政府《市国资委以管资本为主推进职能转变方案》，新余市国资国企改革的基本思路在于优化国有资产布局和结构，完善以管资本为主的国资管理体制，发展混合所有制经济，健全现代企业制度。对此，我们在完善自身建设的基础上，审时度势，抓住机遇，积极贯彻新余市委、市政府关于产业发展的决策部署，在承担基础设施建设任务的同时，积极参与重大战略性新兴产业投资，努力落实重大项目投资，勇担投资引领重任。
（三）明确发展目标，坚定不移推进改革转型
根据国家关于规范政府举债融资相关政策以及国资国企改革总体思路，新余市投控集团经过精心筹划和审慎决策，逐步理清改革转型思路，即：以市场化方式参与城市基础设施建设，并通过实施专业化的国资运营管理，充分发挥在国有资本投资及运营方面的作用，在适度整合、做实资本、明确功能定位、加强功能建设的基础上，改革转型为以城建基础设施投资、战略性新兴产业引导投资等为主业的国有资本投资运营公司，提升国有资产的规模集聚效应和资源利用效率。为此，我们在融资创新、业务规划、资产管理、产业培育等方面积极开展转型谋划，迈出了平台企业向国有资本投资和运营方向转型的坚实步伐。
未来，新余市投控集团将坚定不移地实施企业转型发展战略，建立成熟的基础设施建设市场化运作模式，适应和服务新型城市化建设深入推进需要；引领装配式建筑、生态环保、地下空间开发等战略性新兴产业集聚发展；做实基础设施、房地产、重大产业等业务板块，并根据国资国企改革推进步骤，推进其他业务板块建立和运作；充分发挥国有资本投资运营公司在投资融资、产业培育、资本整合方面的功能，进一步提升企业综合实力。
改革现有的国有资产管理模式、创新产业投资的融资模式、加大资产管理、高新技术、金融证券方面的经验积累和人才培养将是我们工作的重中之重。具体来说，首先要主动参与以产权为纽带的资本管理，并取得业绩和经验，有意识地推动国有资产管理体制的改革，变被动为主动。其次，深入研究政策，利用好现有的产业基金，创新融资模式，解决产业投资的资金缺口。第三，加大紧缺人才的培养和引进，解放思想，对急需的人才要打破传统用人理念，解决人才瓶颈。
近年来，新余的城市面貌发生了翻天覆地的变化，现代化大城市格局渐成，城市承载力不断提升。作为建设者，我们见证了城市的巨变，也付出了无数心血与汗水。伴随着“工小美”以及新宜吉合作示范区建设的深入推进，新余市投控集团将承担更加艰巨的任务和使命。昔年回首，峥嵘过往，辉煌在继。放眼未来，雄关漫道，征程如铁。我们将朝着更高的目标和方向，坚定地昂首阔步前进，谱写新余城市建设新的华美篇章！
最后，再次对各位领导，各位嘉宾及朋友们的到来表示热烈欢迎！新余市投控集团将配合江西省城投公司协会竭诚做好服务，祝愿各位代表在余期间工作顺利、生活愉快，并预祝本次大会取得圆满成功！
